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安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包集中采用管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)軟件服務(wù)支撐推動中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立高效的軟件服務(wù)包集中采用運行機(jī)制，發(fā)揮集中采用規(guī)模效應(yīng)，保證采用質(zhì)量，降低和控制采用成本，提高和強(qiáng)化服務(wù)水平，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策的通知》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包（以下簡稱“軟件服務(wù)包”）的集中采選和應(yīng)用活動。

第二章　集中采用范圍

第三條 集中采用范圍以集中采用目錄的形式公布。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，結(jié)合省內(nèi)中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型軟件服務(wù)需求以及我省軟件產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)創(chuàng)新情況，印發(fā)《安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包集中采用目錄》，確定每年集中采用的數(shù)字化軟件范圍（附件 1）。

第四條 集中采用目錄原則上每年調(diào)整一次，根據(jù)需要逐步擴(kuò)充和完善，對目錄中不再適合的軟件作調(diào)整完善。

第五條 集中采用軟件需符合以下條件：

（一）軟件具備SaaS（軟件即服務(wù)）模式要求，可按訂閱服務(wù)方式收費；

（二）軟件服務(wù)供應(yīng)商擁有軟件自主知識產(chǎn)權(quán)，已取得軟件著作權(quán)或?qū)＠茸C書；

（三）軟件質(zhì)量合格，經(jīng)符合國家要求的第三方測評機(jī)構(gòu)測試通過并取得軟件測試證書（報告）；

（四）軟件已在市場銷售，具有市場應(yīng)用案例。

第六條 軟件服務(wù)供應(yīng)商具有獨立法人資格，具備相應(yīng)研制和服務(wù)能力。通過“場景應(yīng)用”招引符合條件的軟件服務(wù)供應(yīng)商落戶安徽發(fā)展。

第七條 軟件服務(wù)供應(yīng)商近三年以來在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不存在嚴(yán)重違規(guī)、違法等問題或發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故、嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題；近三年 “信用中國”無違法失信行為記錄。

第三章 集中采選程序

第八條　軟件服務(wù)包采選應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）公開、公平、公正和誠實信用原則；

（二）競爭、擇優(yōu)、高效和經(jīng)濟(jì)原則；

第九條 集中采選主要程序：

（一）省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)公開采選通知公告，組織符合要求的軟件服務(wù)供應(yīng)商申請采選；

（二）軟件服務(wù)供應(yīng)商對照申請條件和要求，提交下列材料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本；

2.安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包采選申請報告（附件2 ）；

3.安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包采選申請表（附件3 ）；

4.上一年度企業(yè)財務(wù)報表（如無，提供情況說明）；

5.軟件的知識產(chǎn)權(quán)證明材料（軟件著作權(quán)或?qū)＠C書等）、軟件測試報告等；

6.申請承諾書（附件4 ）。

（三）省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家評審；

（四）省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長辦公會審定后公示，經(jīng)公示無異議后采選。

第十條 對符合條件的安徽省首版次軟件可按單一來源采購的方式采選，中國聲谷首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品等省級優(yōu)秀軟件優(yōu)先采選。

第四章　推廣應(yīng)用方式

第十一條　按計劃推廣應(yīng)用。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)年度軟件服務(wù)包采用總目標(biāo)，組織各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門申報企業(yè)免申即享使用計劃。經(jīng)審核平衡，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳下達(dá)年度使用計劃，并根據(jù)計劃執(zhí)行情況，統(tǒng)籌調(diào)劑，推進(jìn)計劃落實。

第十二條　依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供云化服務(wù)。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳通過競爭性程序確定軟件服務(wù)包發(fā)放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，采選的軟件部署在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以軟件云化服務(wù)方式供省內(nèi)中小微制造業(yè)企業(yè)根據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要訂閱使用。

第十三條　中小微制造業(yè)企業(yè)按需選用，免申即享。用戶企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)用軟件應(yīng)用消費券，按需選擇軟件應(yīng)用，省級及以上專精特新企業(yè)優(yōu)先享用。免申即享軟件服務(wù)包的中小微制造業(yè)企業(yè)需具備以下條件：

（一）安徽省內(nèi)注冊的獨立法人，經(jīng)營正常；

（二）工業(yè)制造領(lǐng)域企業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中行業(yè)門類為制造業(yè)；

（三）企業(yè)上一年度營業(yè)收入在40000萬元以下，或從業(yè)人員數(shù)小于 1000人；

第十四條　加強(qiáng)應(yīng)用供需對接。各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織開展軟件服務(wù)包產(chǎn)用對接活動，加強(qiáng)政策宣貫、應(yīng)用培訓(xùn)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)，指導(dǎo)中小微制造業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按消費券額度選擇訂閱軟件服務(wù)包。

第十五條　提質(zhì)擴(kuò)量增效。逐步推進(jìn)中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)擴(kuò)量增效，軟件服務(wù)包以基礎(chǔ)核心型為主，通過政府補(bǔ)貼方式，實現(xiàn)免申即享，奠定企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)；同時通過集中采選方式，建設(shè)擴(kuò)量升級型、提質(zhì)增效型軟件服務(wù)包，供企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級選購應(yīng)用。引導(dǎo)平臺以此為基礎(chǔ)，創(chuàng)新開發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成套解決方案，提供更全面、更高效、更智能的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。

第五章　資金籌措與管理

第十六條 省級財政資金以后補(bǔ)助方式補(bǔ)貼中小微制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)核心型軟件服務(wù)包。

第十七條 軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用周期為 2年：第一年，省財政資金對每個軟件服務(wù)包最高補(bǔ)助 1萬元；第二年，軟件服務(wù)包購買資金由用戶企業(yè)支付，繼續(xù)享受集中采用價格優(yōu)惠；第三年開始按市場化原則由用戶企業(yè)和平臺及服務(wù)商協(xié)議交易（建立軟件價值評估基礎(chǔ)上的價格穩(wěn)定機(jī)制，每年用戶企業(yè)應(yīng)用同款軟件實際支付資金增長不超過 10%）。

第十八條 每年年初省財政安排 1億元資金支持啟動軟件服務(wù)包采選和應(yīng)用工作，下年初按上年考核結(jié)果兌現(xiàn)全部軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金。財政補(bǔ)助資金撥付工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，平臺按考核情況補(bǔ)助軟件服務(wù)供應(yīng)商，按照純軟件產(chǎn)品價格不高于市場價格 15% 、軟硬一體化產(chǎn)品價格不高于市場價格30%的比例給予資金補(bǔ)助，單個產(chǎn)品補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過2000 元。

第十九條 鼓勵各市安排資金支持采選軟件，擴(kuò)大升級軟件服務(wù)包范圍，或用于第 2 年軟件服務(wù)包應(yīng)用補(bǔ)貼。引導(dǎo)平臺和軟件服務(wù)供應(yīng)商讓利，中小微制造業(yè)企業(yè)享受價格優(yōu)惠選用擴(kuò)量升級型、提質(zhì)增效型軟件服務(wù)包。

第六章 職責(zé)與分工

第二十條　省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)集中采用的管理、組織和執(zhí)行等工作，主要職責(zé)是：制定和完善集中采用管理辦法、考核辦法；編制年度集中采用計劃；編制集中采用目錄并組織實施集中采用項目；開展集中采用考核工作。各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織中小微制造業(yè)企業(yè)落實推廣應(yīng)用計劃，加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)用對接培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立軟件服務(wù)包應(yīng)用責(zé)任制，確保軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用取得良好績效。

第二十一條　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營單位負(fù)責(zé)完善平臺建設(shè)、提升平臺服務(wù)保障、保護(hù)用戶數(shù)據(jù)安全等。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（ IaaS）、平臺層服務(wù)（ PaaS）和支撐軟件云化服務(wù)（ SaaS），具備支撐軟件服務(wù)包部署、運行和管理的軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)服務(wù)能力，會同軟件服務(wù)供應(yīng)商開展軟件服務(wù)包上架工作；平臺應(yīng)具備制造業(yè)企業(yè)注冊、登錄、訂閱服務(wù)、數(shù)據(jù)監(jiān)控分析、服務(wù)購買結(jié)算等功能，負(fù)責(zé)建設(shè)軟件應(yīng)用運維服務(wù)責(zé)任制和企業(yè)數(shù)據(jù)安全保障責(zé)任制。

第二十二條 軟件服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。供應(yīng)商在要求時間內(nèi)提供采選軟件產(chǎn)品，會同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺完成產(chǎn)品部署、調(diào)試和上架等工作；持續(xù)做好產(chǎn)品運維，及時響應(yīng)用戶應(yīng)急維修訴求，對因產(chǎn)品問題導(dǎo)致用戶停工停產(chǎn)、安全事故造成經(jīng)濟(jì)等損失的，由軟件服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)賠付，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳視情況決定是否取消該供應(yīng)商下一年度申請采選資格。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法由安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：1. 軟件服務(wù)包集中采用目錄（示例）

2.軟件服務(wù)包采選申請報告（模板）；

3.軟件服務(wù)包采選申請表；

4.申請承諾書。

安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包使用考核辦法（試行）

第一章　總 則

第一條 為進(jìn)一步提升中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率，降低中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，規(guī)范中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包使用計劃執(zhí)行和獎補(bǔ)兌現(xiàn)工作，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策的通知》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省政府確立的支持中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包（以下簡稱 “軟件服務(wù)包”）的使用考核管理。

第二章　組織實施

第三條　軟件服務(wù)包考核工作由安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織實施。

第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳每年初制定全省軟件服務(wù)包推廣應(yīng)用計劃。推廣應(yīng)用計劃的執(zhí)行情況、實施情況、運行管理情況、績效情況及安全責(zé)任履行情況作為考核的主要內(nèi)容。

第五條 考核對象主要為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、軟件服務(wù)供應(yīng)商、各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。

第三章　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺考核

第六條 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供完善的邊緣層、 IaaS （基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）層、SaaS（軟件即服務(wù)）層、 PaaS（平臺即服務(wù)）層服務(wù)，未出現(xiàn)重大基礎(chǔ)設(shè)施故障，未對企業(yè)生產(chǎn)運營造成重大不良影響。

第七條　平臺支撐服務(wù)。支持面向企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)，進(jìn)行研發(fā)設(shè)計類、生產(chǎn)管理類、運營管理類等成熟工業(yè)軟件的云化，提供面向各類工業(yè)場景的機(jī)理模型、微服務(wù)組件等。平臺部署云化軟件種類至少 4 種且數(shù)量應(yīng)為200個以上，提供不少于 3類 150個工業(yè)機(jī)理模型、不少于 50個工業(yè)數(shù)據(jù)分析算法。軟件服務(wù)包總訂閱用戶數(shù)不少于30000 家。提供多類開發(fā)語言，以及建模與仿真、可視化展示、知識管理、智能語音處理、認(rèn)知智能大模型等多類開發(fā)工具服務(wù)和應(yīng)用，提供多種能夠進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、文本分析、深度學(xué)習(xí)的通用數(shù)學(xué)算法。開發(fā)工具數(shù)量在2 個以上，開發(fā)語言數(shù)量在 3類以上，具備圖形化開發(fā)能力。

第八條 數(shù)據(jù)管理分析。提升數(shù)據(jù)管理綜合能力，每家企業(yè)采集數(shù)據(jù)量平均不低于 1TB ，支持多類軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的云端集成；具備海量工業(yè)數(shù)據(jù)存儲、管理、分析能力。每年向每家軟件服務(wù)供應(yīng)商提供不少于 4篇的個性化大數(shù)據(jù)分析報告，向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳提供不少于12 篇中小微制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理、創(chuàng)新開發(fā)和生產(chǎn)運行等方向大數(shù)據(jù)分析報告。

第九條 消費券發(fā)放管理。消費券為一次性使用的電子消費券，不兌現(xiàn)，不找零，禁止倒買倒賣，禁止反復(fù)流通，制定實施細(xì)則報省經(jīng)濟(jì)和信息化廳備案。按照規(guī)定提供消費券數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、定期統(tǒng)計和分析評估，包括消費券發(fā)放張數(shù)、金額、領(lǐng)券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)、核銷交易金額以及參與核銷商家數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)，在資金到達(dá)平臺且經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳確認(rèn)后， 3個工作日內(nèi)及時足額發(fā)放撥付軟件服務(wù)供應(yīng)商，專戶管理，不得截留挪用。

第十條 數(shù)據(jù)安全管理。建立企業(yè)數(shù)據(jù)安全保障責(zé)任制，按照《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)安全防護(hù)規(guī)范》（試行）要求，自主落實安全防護(hù)措施，制定平臺風(fēng)險防范安全管理制度并公開發(fā)布，部署安全防護(hù)功能模塊或組件，建立安全防護(hù)機(jī)制，確保平臺數(shù)據(jù)、應(yīng)用、資金安全。

第十一條 服務(wù)效能效益。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入資金降低 70% 以上，企業(yè)數(shù)字化實際減人降本增效績效不低于10% ，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定核心基礎(chǔ)。

第十二條 運營保障支撐。建立運維服務(wù)責(zé)任制，成立工作專班，全省 16 個地市建立服務(wù)團(tuán)隊，按照要求開展軟硬件資源和開發(fā)工具的接入、控制和管理，年度組織軟件服務(wù)供應(yīng)商、中小微制造業(yè)企業(yè)對接、培訓(xùn)、宣講，活動場次不少于 20場。故障響應(yīng)時間不超過2 小時（響應(yīng)方式包括現(xiàn)場、遠(yuǎn)程、電話指導(dǎo)等），用戶滿意度不低于95%。

第四章　軟件服務(wù)供應(yīng)商考核

第十三條 軟件服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，軟件產(chǎn)品（服務(wù)）具備自主知識產(chǎn)權(quán)、第三方軟件評測機(jī)構(gòu)測試通過并取得軟件測試證書（報告），具備 SaaS （軟件即服務(wù)）模式，確保軟件產(chǎn)品（服務(wù)）正常使用。

第十四條 軟件服務(wù)供應(yīng)商建立數(shù)字化軟件運行專項工作責(zé)任制，專人負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)字化軟件創(chuàng)新、軟件產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)用指導(dǎo)、技術(shù)運維服務(wù)、績效目標(biāo)設(shè)計、對外協(xié)調(diào)溝通等工作，并積極配合主管部門和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在規(guī)定時間內(nèi)做好產(chǎn)品接入部署、使用管理和使用培訓(xùn)等工作。故障響應(yīng)時間不超過 2小時（響應(yīng)方式包括現(xiàn)場、遠(yuǎn)程、電話指導(dǎo)等）。

第十五條　省經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)軟件服務(wù)包實際使用數(shù)量，采取后補(bǔ)助方式，給予軟件服務(wù)供應(yīng)商資金補(bǔ)助。政策有效期（ 2年）后，集中采用范圍內(nèi)的軟件在采選價格基礎(chǔ)上每年增幅不得高于 10% ，且必須保證服務(wù)質(zhì)量，不得隨意減少服務(wù)內(nèi)容。

第十六條 單款軟件產(chǎn)品當(dāng)年度續(xù)費率低于10% ，下一年度不再納入集中采用目錄。

第五章 市級主管部門考核

第十七條 各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)按計劃組織中小微制造業(yè)企業(yè)申請、使用軟件服務(wù)包，開展供需對接、培訓(xùn)，并跟蹤調(diào)度中小微制造業(yè)企業(yè)軟件服務(wù)已使用情況，確保完成推廣應(yīng)用計劃。

第十八條 各市計劃完成情況納入省政府對市政府發(fā)展考核。各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)督促中小微制造業(yè)企業(yè)建立軟件應(yīng)用責(zé)任制，組織中小微制造業(yè)企業(yè)選定企業(yè)首席數(shù)字官，具體負(fù)責(zé)數(shù)字化軟件應(yīng)用規(guī)劃、軟件應(yīng)用指導(dǎo)、技術(shù)運維服務(wù)、績效目標(biāo)落實、對外協(xié)調(diào)溝通等工作，確保企業(yè)應(yīng)用軟件服務(wù)包取得實效。

第六章 考核結(jié)果運用

第十九條　完成軟件服務(wù)包推廣任務(wù)的市，將在年度考核中給予該項指標(biāo)滿分，未完成的按未完成比例予以扣分。

第二十條　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺自覺服從和主動配合政府部門監(jiān)督管理，在規(guī)定時間內(nèi)提供年度自評報告和消費券使用審計報告，經(jīng)考核無誤，平臺按市場化原則，根據(jù)軟件實際交易額，可向服務(wù)供應(yīng)商收取軟件產(chǎn)品接入、運營、管理等服務(wù)費用，最高不超過實際交易額的 15% 。若出現(xiàn)重大不良事故或考核不合格，取消工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺下一年度軟件服務(wù)包發(fā)放資格。

第二十一條　軟件服務(wù)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)受到用戶投訴且嚴(yán)重影響用戶企業(yè)正常生產(chǎn)運營的，視情況取消該產(chǎn)品中選資格，暫停該企業(yè)下一年參與軟件服務(wù)包集中采選活動的申請資格。

第二十二條 參與活動的企業(yè)如存在利用軟件作弊搶券、違規(guī)套現(xiàn)、倒買倒賣消費券、騙取財政資金等不法行為，一經(jīng)查實，將取消其參與資格，情況嚴(yán)重交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法由安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。